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                市司法局关于《阳江市政府规章争议较大的重要立法事项委托第三方评估工作规范》的政策解读
                来源:市司法局 时间:2019-05-14 14:52 【字体:
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                  一、制定的必要性。

                  为了深入推进科学立法、民主立法、依法立法,及时妥善解决和处理市政府规▼章立法中争议较大的重要立法事项,进一步深化我市改革,全力打造沿海经济带的重要战略支点、建设宜居宜业宜游的现代化滨海城市,根据《中华人民共■和国立法法》《规章制定程序条例》等有关规定和市民主与法治领域改革2018年深化改革工作任务的要求,结合本市实际,我市起草了《阳江市政府规章争议较大的重要立法事项委托第三方评估工作规范》。

                  二、制定的依据。

                  (一)《中华人民共和国立↑法法》;

                  (二)《规章制定程序条例》。

                  三、主要内容解读。

                  (一)第三〗条规定了在下列重要事项上有较大争议的情形可以委托第三方评估,包括:1.规章的调整范围、重要概念的含义;2.规章规定的管理体制、权限分工;3.规章规定的主要制度、管理∞措施和重要规范的必要性、合法性、合理性、可行性;4.涉及对公民、法人和其他组织重大利益分分快三全天精准计划表的调整;5.其♂他需要评估的重点难点事项。

                  (二)第五条主要规定了第三方评估的委托对象,可以委托教学科※研单位、社会组织、专业机构等,同时规定了接分分快三中彩网开奖预测受委托的第三方应当具备〖的条件:1.在相关领域具有专业性;

                  2.组织机构健全,社会信誉良好;3.有熟悉立法事务或者具备相关专业知识和技能的人员;4.在业务关系、机构隶属、资金来源等方面具有独立性分分快三走势,与有关争议方之间没有利害关系;5.开展评估工作所需々的其他条件。

                  (三)第九条规定第三方可以根据评估需要,采取♀召开座谈会、发放调查☉问卷、实地考察、专题调研、专家咨询、相关立法比较分析、成本效益分分快三国家发行的吗分析以及举行论证会、听证会等方法进行评估,形成第三方评估报告。第三方评估报告应」当包括评估工作的基本情◤况、评估内容分析及理分分快三计划单据、评估结论及意见建议、参加评←估人员的签名和评估机构盖章、及其他需要说明的问题等内容。

                  (四)第十条规定了第三方开展评估工作,应当充分考虑争议事项涉及的相关权益,做到客观、独立、公正,不得进行可能影响评估←客观性、独立性、公正性的活动,不得弄分分快三彩票有没有技巧虚作假和抄袭剽窃。第三方未经委托☆方同意,不得○对外披露评估情况,不得公开或对外引用评估报告。参加第三方评估工作的单位及个人,对在评估工作中知悉的□国家秘密、商业秘密和个人︻隐私,应当予以保密。

                  (五)第十二条规定了第三方评估报告〇应当作为协调▲、协商处理▆有关争议事项,研究市政府规章修改完▃善和做好相关立法工作的重要参↓考。市政府规章草案委托第三方评估的,在提请市政府审议时应当提交评估报告,委托单位应△当汇报、说明第三方评估情█况

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